Inleiding
In 2003 heeft overleg tussen de overheid en de luchtvaartsector over de deregulering geen gezamenlijkheid kunnen vinden over een ten dele zelf reguleren van examens. De vertegenwoordigers van de gemotoriseerde luchtvaart weigerden de examinering voor de sportvliegbrevetten over te hevelen naar een instituut dat door de sector beheerd zou worden. Men vond dat examinering en brevettering een zaak van de overheid zou moeten blijven. Node heeft de KNVvL zich voorlopig neergelegd bij het besluit van de overheid om de uitvoering daarvan zelf te blijven doen. Het argument kosten heeft onze partners in het overleg niet kunnen overtuigen.

Vrij onverwacht werd de KNVvL geconfronteerd met het besluit van V&W om alle niet-gemotoriseerde luchtvaart te dereguleren. In een later stadium werd de hulpmotor aan deze categorie toegevoegd.

Deregulering
Na bekendmaking aan de Tweede Kamer bleek dat de overheid alle eisen aan brevettering en medische geschiktheid ging laten vallen. De KNVvL had gaarne gezien dat één en ander in mandaat zou worden overgedragen. De KNVvL heeft de uitdaging opgenomen en de examinering en brevettering zelf ter hand genomen. In het licht van het kwaliteitshandboek besloot het Hoofd Bestuur van de KNVvL dat het kwaliteitsniveau van de diverse luchtsporten niet op een lager niveau zou mogen komen te liggen dan het niveau waarmee de zelfregulering werd ingeleid.

Internationaal
Door het afschaffen van het RPL(G) ontstond een leemte voor het grensoverschrijdend verkeer. De KNVvL claimde in het overleg zodanige waarborgen voor het uit te geven brevet dat  internationale erkenning zeker zou zijn. Na toezegging van alle medewerking om die erkenning te realiseren werd intern het werk gestart om een eigen Zweefvliegbewijs uit te kunnen geven. In overleg met de afdeling werden een aantal criteria opgesteld waaraan het brevet diende te voldoen. Het uiterlijk van het brevet en de tekst werden in korte tijd vastgesteld. Het uiterlijk wijkt niet veel af van het RPL (G). Vanwege het internationale karakter werd het Zweefvliegbrevet de naam gegeven van Glider Pilot Licence (GPL).

BPL
Wij zijn verheugd te kunnen meedelen dat er op zeer korte termijn door de KNVvL ook een BPL uitgegeven mag worden. Dit BPL zal net als het GPL conform ICAO eisen opgesteld worden en zal ook de validatie van onze minister genieten.

Convenant
Ten einde de internationale geldigheid te zekeren is een convenant afgesloten met het ministerie van V&W.  In dit convenant verplicht de KNVvL zich examens zweefvliegen op aanvraag af te nemen overeenkomstig Annex 1 bij het ICAO-verdrag en aan geslaagden een brevet af te geven. Tevens verplicht de KNVvL zich om medische verklaringen conform de richtlijnen van hetzelfde verdrag af te geven, e.e.a. zoals in de bijlage bij het convenant is vastgelegd. De KNVvL rapporteert aan de Staatssecretaris van V&W. Er mag geen onderscheid gemaakt worden tussen leden en niet-leden. Procedures zijn vastgesteld voor sancties, schorsing, examens en keuringen. Voorts zijn er afspraken gemaakt over beëindiging, geschillen en evaluatie.
Validatie
Het brevet vermeldt onder andere: “The minister of Transport, Public Works and Water Management of the Netherlands has declared that this licence has been issued in accordance with art. 33 of the Convention on International Civil Aviation.”

Geldigheid RPL(G)
Alle bestaande RPL(G) brevetten vervallen van rijkswege per 1 januari 2005. De KNVvL stelt alle RPL(G) brevetten gelijk aan het nieuwe GPL voor een periode van twee jaar na afgifte. Alle RPL(G) brevetten expireren op 1 oktober 2006. Een RPL(G) met afgifte datum 22 maart 2004  is geldig tot 22 maart 2006.

Geldigheidsdatum:
Bij het instellen van het GPL in 2004 heeft de KNVvL getracht de database van brevethouders [RPL(G)] van IVW te mogen overnemen, waarmee de historische brevetgegevens van brevethouders niet verloren zouden gaan. Helaas is om redenen van privacy (wet op de persoonsregistratie) daar geen mogelijkheid geboden. De arbeidsintensiviteit en de bijkomende kosten verhinderen thans om alsnog de historische gegevens per persoon te verkrijgen en te verifiëren, en in de KEI database op te nemen. De datum van uitgifte plus twee jaar wordt daarom door het KEI gebruikt als vervaldatum van het GPL. Een eenmalige afwijking t.o.v. het RPL(G) is daardoor mogelijk.  

In de Staatscourant van 29 september 2004, nr. 187 zijn een aantal regelingen gepubliceerd betreffende de wijzigingen op het gebied van brevettering, met name is hier van belang de afschaffing van het RPL(G) voor zweefvliegen en het RPL (FB) voor vrije ballonnen. De regelingen worden door de KNVvL nog bestudeerd, maar intussen worden de gepubliceerde regelingen hieronder weergegeven:

• examenreglement voor luchtvarenden
• regeling examinatoren voor luchtvarenden 2004
• wijziging regeling bewijzen van bevoegdheid en bevoegdverklaringen voor luchtvarenden 2001
• wijziging regeling opleidingsinstellingen voor luchtvarenden 2001

Naar aanleiding van berichten in de krant en op teletekst is er onduidelijkheid ontstaan of de zweefvliegers van 14 en 15 jaar die momenteel solo vliegen, dit weekend en daarna (na 1 oktober) wel solo mogen vliegen. Bijgaande publicatie van de staatscourant geeft op pagina 9 onder onderdeel F expliciet weer dat 14- en 15-jarigen in het kader van een opleiding mogen blijven vliegen binnen 5km van het veld.

De KEI Website
Voor deze site is een disclaimer opgesteld. U vindt hem hier.
Voor vragen over de site of opmerkingen over de inhoud kunt u mailen met de webmaster

Voor vragen over KEI:
elke werkdag van 10.00 tot 16.00 uur
tel.: 0348-437066